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南昌航空大学校务公开实施办法
点击次数: 更新时间:2012/9/17 15:05:27

(校发[2011]1号)

为进一步加强学校民主政治建设,切实保障教职工的知情权、参与权、表达权和监督权,充分发挥广大教职工在民主决策、民主管理和民主监督中的作用,促进学校各项工作又好又快发展,根据《教育部、中华全国总工会关于全面推进校务公开工作意见》、教育部《高等学校信息公开办法》和《江西省教育厅、江西省教育工会关于实行校务公开的实施意见》的精神,结合学校实际,制定本办法。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以贯彻党的教育方针、政策和国家有关法律法规为宗旨,以促进依法治校、民主决策、民主管理和民主监督为重点,以构建和谐、廉洁、高效的校务环境为基本要求,全面落实科学发展观,进一步完善校务公开工作的领导体制和运行机制,增强学校决策的透明度和广大师生员工的参与度,切实加强对权力运行的制约与监督,提高学校行政效能和公信力,促进学校的改革、发展与稳定。

(二)基本原则

1、坚持依法办事的原则。遵守国家的法律法规,保障师生员工的民主权利,规范各级领导和职能部门的履职行为。

2、坚持实事求是的原则。保证校务公开内容的真实性,从学校的实际出发,突出重点。

3、坚持民主监督的原则。认真贯彻党的群众路线,尊重师生员工的主人翁地位,调动师生员工参政议政的积极性和主动性,加强对权力运行的制约与监督,充分发挥民主监督的作用。

4、坚持注重时效的原则。保证校务公开的信息公布、意见反馈、落实答复的及时性,着力解决问题。

二、公开内容

除党和国家规定的保密事项和涉及科技、商业秘密的事项以外,凡是与学校教育教学改革、发展密切相关和直接涉及教职工切身利益等能够公开而且可以公开的校务活动,均应予以公开,广泛接受监督。结合我校实际,公开的主要内容有:

(一)学校基本情况:学校历史概况、办学指导思想、办学条件、师资水平、发展规划、重大改革事项及重大决策、校长办公会议题单及会议纪要、规章制度、年度工作计划与总结等情况。

(二)财务管理及审计工作:财务收支、教育收费项目和收费标准及范围等情况;基建工程项目、修缮工程项目审计结果,学校中层领导干部经济责任审计结果等。

(三)人事工作:学校内部机构设置、岗位聘任、职称评聘、晋职晋级、招聘录用等情况。

(四)教学、科研和学科建设工作:教学研究课题申报、立项及评奖;重大科研课题的立项与经费使用及评奖、科研课题配套经费、奖励、科研成果转化、科技开发;省级、校级重点学科申报、确定,学科带头人选聘等情况。

(五)学生管理工作:学生干部选拔和任用;各类先进集体与个人荣誉称号的评选;违纪处分;奖、贷、助学金的评定与发放;学杂费的减免;学生转学、转专业、休学、毕业等情况。

(六)招生就业工作:各类招生考试政策规定、纪律;各类招生计划、录取条件、录取分数线、录取程序、录取结果及招生计划完成;免试推荐硕士研究生办法及措施;新生报到率、毕业生就业率等情况。

(七)基本建设和物资采购工作:学校基本建设规划、重大基本建设工程项目的确定与资金来源、基本建设工程招投标;大型仪器设备与大宗物资招标采购;图书教材招标采购;药品招标采购;经营性房产租赁招投标;学生学习生活用品招投标;大型设备与公用房的使用等情况。

(八)涉及教职工切身利益的事项:各类评优评先评奖办法及结果;工资调整方案及实施、各类岗位津贴分配方案及结果;职工福利费使用;工作用房分配与调整方案及实施;住房公积金、失业保险、医疗保险和其他社会基金缴纳等情况。

(九)其它应当公开的事项。

三、公开形式

(一)会议公开

1.教代会。教代会是实行校务公开最基本、最重要的形式。凡国家有关法律法规规定属于教代会职权范围内的事项,都必须向教代会报告,由教代会审议、通过或决定。教代会闭会期间,通过临时教代会审议、通过或决定有关事项。

2.不定期召开座谈会、情况通报会等,通报有关重大事项。

(二)宣传媒体

利用校报、广播站、校园网、学校办公网等媒体进行公开,充分发挥宣传媒体的舆论监督作用。

(三)公文

以各种文件、会议纪要、通报、通知、简报等公文形式公开。

(四)公开栏

在不同地点设立公开栏,一般性、临时性的事项通过校务公开栏及时进行公开。

四、公开范围和公开时限

(一)公开范围

校务公开的范围根据校务公开的具体内容确定,分为:对全校师生公开、对全校教职工公开、对全校学生公开、对学校教代会代表公开等。

(二)公开时限

校务公开实行定期公开和随时公开相结合。教职工代表大会审议通过的事项,实行会后公开;常规性工作,实行定期公开;教职工关心的热点问题等需要公开的内容,实行即时公开。

五、组织领导

学校行政是实施校务公开的主体,主要领导是实施校务公开的第一责任人,要亲自抓校务公开,并把责任落实到具体单位和具体人,一级抓一级,层层抓落实。

(一)学校成立校务公开工作领导小组,全面负责领导校务公开工作。学校校务公开工作领导小组由校长任组长,学校纪委书记、分管党政办公室工作的学校领导任副组长,成员由党政办公室、纪检监察室、校工会、人事处、教务处、科技处、学生工作处、计划财务处、后勤管理处、实验室与设备管理处、基建处、研究生处、发展规划处等部门主要负责人组成。

(二)学校校务公开工作领导小组下设办公室、监督小组。

1、学校校务公开工作领导小组办公室挂靠学校党政办公室,由党政办公室主任兼主任。学校校务公开工作领导小组办公室具体负责制定相关文件,收集、整理校务公开工作实施情况的意见建议,定期向学校校务公开工作领导小组汇报,做好校务公开建档存档工作。牵头组织制定并实施校务公开考核方案,对各单位落实校务公开情况进行考核,根据考核结果提出奖惩意见并向学校校务公开工作领导小组报告,提出改进和完善校务公开工作的意见建议。

2、学校校务公开工作监督小组挂靠纪检监察室,成员由纪检监察干部、工会干部、教职工代表等组成,纪检监察室主任兼组长。校务公开工作监督小组负责对校务公开工作开展情况进行监督检查,分别采取专项检查、座谈会评议、问卷调查、设置意见箱等不同方式检查各单位校务公开工作是否按要求做到真公开、全公开、常公开,是否对师生员工意见认真研究落实并及时反馈等。监督小组并负责对师生员工反映校务公开工作中存在的问题进行调查核实,及时协调处理。

六、工作要求

(一)学校根据校务公开的要求制定校务公开目录,规范公开的内容、范围和方式等。校务公开依照目录进行。如有目录外需要公开或其他应该公开的事项,由校务公开工作各责任部门报经学校校务公开工作领导小组审核同意后进行公开。

(二)学校各职能部门要根据本办法规定履行校务公开工作职责,部门主要领导为校务公开工作第一责任人,负责本部门校务公开工作的实施,并指定专人负责具体工作(名单报学校校务公开工作领导小组办公室)。校务公开项目涉及多个部门的,由主办部门负责并协调。

(三)对师生员工提出的有关校务公开事项的咨询、查证的要求和意见,由学校校务公开工作领导小组办公室通知所涉事项的主办部门负责答复,对师生员工反映的问题要及时整改落实;主办部门无法答复或需学校答复的,由学校校务公开工作领导小组办公室协调组织落实。

(四)所有校务公开的公告或其他文稿,必须一式二份,由主办部门负责人审核签字,一份用于公布,一份存档。学校校务公开工作领导小组办公室定期将校务公开的材料进行收集整理、归档,保证校务公开工作的规范化。

(五)本实施办法规定适用于学校各基层单位。各基层单位要成立相应的院务公开工作领导小组,全面负责所辖范围内的院务公开工作,并依照本实施办法的规定制定实施细则,实施细则包含院务公开内容、公开项目、公开范围、公开形式及公开时限等方面内容,切实保障教职工知情权、参与权、表达权和监督权的落实,切实发挥教职工在民主决策、民主管理和民主监督中的作用,促进全校校务公开工作健康有序发展。

(六)校务(院务)公开工作纳入学校贯彻落实党风廉政建设责任制和年度工作目标责任考核的重要内容,对不按要求公开、假公开的单位和有关人员,要按照党风廉政建设责任制等有关规定进行责任追究。

七、其他

(一)本办法自公布之日起执行,原《南昌航空大学关于推进校务公开制度的实施办法》(党发〔2000〕第18号,2007年修订)同时废止。

(二)本办法由学校党政办公室负责解释。

附表:南昌航空大学校务公开项目表

 

南昌航空大学校务公开项目表

内容

公开项目

责任部门

公开范围

公开形式

学校基本情况

学校历史概况、办学指导思想、办学条件、规章制度等

党政办

全校师生

办公网、校园网、校报等

重大改革方案、重大决策

党政办

 

学校教代表

全校教职工

会议、文件、

办公网等

校长办公会议题单及会议纪要

党政办

全校教职工

办公网等

年度工作计划与总结

党政办

学校教代表

全校教职工

会议、文件

办公网等

师资水平

人事处

全校师生

校园网等

发展规划

发规处

全校师生

文件、校园网等

财务管理及审计工作

财务收支等情况

计财处

学校教代表

教代会等

教育收费项目、收费标准及范围等

计财处

全校师生

文件、公开栏、校园网等

基建工程项目、修缮工程项目审计结果,学校中层领导干部经济责任审计结果等

审计处

全校教职工

办公网等

人事

工作

机构设置

人事处

全校师生

文件、校园网等

岗位聘任情况、职称评聘、晋职晋级等情况

人事处

全校教职工

文件、办公网等

招聘录用等情况

人事处

全校教职工

办公网等

教学科研和学科建设工作

教改课题申报、立项及评奖等情况

教务处

全校教职工

文件、简报、

办公网等

重大科研课题的立项与经费使用及评奖等情况

科技处

全校教职工

文件、简报、

办公网等

科研课题配套经费、奖励等情况

科技处

全校教职工

文件、简报、

办公网等

省级、校级重点学科申报、结果等情况

研究生处

全校教职工

办公网等

学科带头人选聘等情况

研究生处

人事处

全校教职工

办公网等

学生管理工作

学生干部选拔和任用等情况

学工处

全校师生

公开栏等

学生先进集体与个人荣誉称号的评选等情况

学工处

全校师生

文件、公开栏、

校园网

违纪处分

学工处

全校师生

文件、公开栏等

奖、贷、助学金的评定与发放等情况

学工处

全校学生

文件、公开栏等

学杂费的减免等情况

学工处

计财处

全校学生

文件、公开栏等

学生转学、转专业、休学、毕业等情况

教务处

全校师生

文件、公开栏、办公网等

招生就业工作

各类招生考试政策规定、纪律等

招就处

研究生学院

科技学院

继续教育学院

全校师生

文件、公开栏、办公网、校园网等

各类招生计划、录取条件、录取分数线、录取程序、录取结果及招生计划完成情况

招就处

研究生院

科技学院

继续教育学院

全校师生

文件、校园网、办公网等

免试推荐硕士研究生办法、措施及结果等

研究生处

全校师生

文件、办公网、校园网等

新生报到率、毕业生就业率等

招就处

全校师生

文件、办公网等

基本建设和物资采购工作

学校基本建设规划、重大基本建设工程项目的确定与资金来源、基本建设工程招投标等情况

基建处

全校教职工

文件、办公网等

大型仪器设备与大宗物资招标采购等情况

实设处

全校教职工

办公网等

图书教材招标采购情况

图书馆

教务处

全校教职工

办公网等

药品招标采购情况

校医院

全校教职工

办公网等

大型设备与公用房的使用情况

实设处

党政办公室

全校教职工

办公网等

经营性房产租赁招投标情况

资产公司

全校教职工

办公网等

学生学习生活用品招投标情况

实设处

后勤处

全校教职工

办公网等

涉及教职工切身利益的事项

各类评优评先评奖办法及结果

人事处

教务处

研究生处

招就处

学工处

科技处

全校教职工

文件、公开栏、办公网等

工资调整方案及实施、各类岗位津贴分配方案及结果

人事处

全校教职工

学校教代会、文件、办公网等

职工福利费使用情况

校工会

全校教职工

办公网等

工作用房分配与调整方案

后勤处

全校教职工

文件、办公网等

住房公积金、失业保险、医疗保险和其他社会基金缴纳等情况

计财处

人事处

全校教职工

办公网等

 

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